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建筑防水30年之繼續(xù)改革的思考

發(fā)布日期:2015-4-16   編輯:hbyqfs   閱讀次數(shù):2209  

縱觀我國(guó)建筑防水發(fā)展三個(gè)階段,都離不開“文明、進(jìn)步”與“創(chuàng)新”這幾個(gè)關(guān)鍵詞。在我國(guó)現(xiàn)代建筑防水30年發(fā)展的基礎(chǔ)上,要改變行業(yè)的小散弱格局、實(shí)現(xiàn)做大做強(qiáng)的目標(biāo),做到信息化、系統(tǒng)化、科學(xué)化、數(shù)字化的防水,還需要我們不懈地努力。

其一,理論創(chuàng)新,立足綠色防水創(chuàng)新發(fā)展。所謂綠色建筑,是在建筑壽命周期內(nèi)最大限度地節(jié)約資源(節(jié)能、節(jié)地、節(jié)水、節(jié)材)、保護(hù)環(huán)境和減少污染,為人們提供健康、適用和高效的使用空間,與自然和諧共生的建筑。在綠色建筑中,對(duì)防水工程提出了更高、更嚴(yán)的要求,同時(shí)也離不開防水技術(shù)的支持。就防水工程而言,就是要確保設(shè)防部位不滲漏,保護(hù)主體結(jié)構(gòu)和延長(zhǎng)防水工程乃至建筑物的使用年限。要做到這一點(diǎn),必須更新觀念,求實(shí)創(chuàng)新,建立符合防水工程自身特征的設(shè)防體系和研究方法,其中附加柔性防水材料不僅要解決好與主體結(jié)構(gòu)黏結(jié)可靠的問(wèn)題,而且還須根植于結(jié)構(gòu)物內(nèi)部,達(dá)到融合“共長(zhǎng)”的目標(biāo),這種“外化”與“內(nèi)化”相結(jié)合的做法,可獲得更可靠、更持久的實(shí)效。要達(dá)到此目標(biāo),就須立足綠色建筑防水,創(chuàng)新發(fā)展當(dāng)今建筑防水工程。


一是在思想上要高度重視防水工程。樹立綠色建筑與“工程防水”一盤棋思想,實(shí)施整體設(shè)防、全方位防水和“全產(chǎn)業(yè)鏈”的防水工程戰(zhàn)略,這是關(guān)鍵中的關(guān)鍵。
 
二是在技術(shù)上要突破難點(diǎn)和盲點(diǎn)。如重視整體防水、防排結(jié)合與保護(hù)主體結(jié)構(gòu);既注重材料,更要重視施工;深化構(gòu)造設(shè)計(jì),做到科學(xué)性與可操作性,體現(xiàn)工程個(gè)性化,對(duì)細(xì)部構(gòu)造設(shè)防進(jìn)行科學(xué)實(shí)驗(yàn)與論證;加快數(shù)字化、模塊化以及裝配式防水技術(shù)的研究與探索。
  
三是在體制、機(jī)制與管理上創(chuàng)新。根據(jù)建筑防水行業(yè)現(xiàn)狀及綠色防水工程特點(diǎn),可以成立一個(gè)綠色建筑防水建造技術(shù)研究發(fā)展中心,以具體規(guī)劃、研究和組織實(shí)施綠色建筑防水的具體事宜。比如可以從“大工程、大防水、大聯(lián)合”的視覺(jué)來(lái)重新界定防水工程定義、工作范圍、會(huì)審制度、驗(yàn)收程序,并在項(xiàng)目管理上實(shí)施無(wú)縫對(duì)接;根據(jù)防水行業(yè)市場(chǎng)情況及使用功能,重新編制防水工程定額、基準(zhǔn)價(jià)格,修訂《防水工程招投標(biāo)辦法》,規(guī)范防水工程承包合同示范文本。
  
其二,制度創(chuàng)新,理順責(zé)權(quán)利歸屬關(guān)系。有專家指出:“10余年來(lái),防水問(wèn)題主要在管理,不在技術(shù),而管理問(wèn)題的根源在于腐敗!蓖庠诒硐髣t是低價(jià)中標(biāo)與壓縮工期。過(guò)低的標(biāo)價(jià),不僅表明投標(biāo)者已漸失去了搞好工程質(zhì)量的誠(chéng)意,也成為采用偽劣材料和粗放施工的借口。
  
目前防水工程的價(jià)格是施工總承包方與專業(yè)防水施工承包商在簽訂防水工程合同中的主要依據(jù)。它是由材料生產(chǎn)與施工成本(包括直接費(fèi)和間接費(fèi))、流通成本、法定稅金和企業(yè)利潤(rùn)組成。因此,合理確定防水工程價(jià)格就顯得非常重要,它關(guān)系到功能、質(zhì)量與價(jià)格之間如何平衡和取舍的問(wèn)題,需要各方共同協(xié)商確定。然而現(xiàn)實(shí)情況與此相反,由于建設(shè)市場(chǎng)的壟斷,在全國(guó)建設(shè)市場(chǎng)盛行最低價(jià)(或低價(jià))中標(biāo)的情況下,低價(jià)奪標(biāo)的施工總承包商,為了節(jié)約成本或彌補(bǔ)投標(biāo)中的經(jīng)營(yíng)“虧損”,因此將一些項(xiàng)目以比投標(biāo)價(jià)或成本價(jià)更低的價(jià)格轉(zhuǎn)包給分包單位,其中防水工程受害尤深,造成的事故也多。由于施工總承包商只有接受他們不平等的低價(jià)競(jìng)爭(zhēng),才有可能進(jìn)入這個(gè)防水市場(chǎng)。而由低價(jià)競(jìng)爭(zhēng)取得防水工程,就不可能滿足相應(yīng)的工程質(zhì)量和技術(shù)要求,這是不言而喻的。
  
當(dāng)前建筑防水行業(yè)制度改革創(chuàng)新的首要任務(wù)是,著力解決“規(guī)避投標(biāo)、虛假投標(biāo)、評(píng)標(biāo)不公”以及“標(biāo)后監(jiān)管薄弱、轉(zhuǎn)包和違法分包、不認(rèn)真履行施工監(jiān)管責(zé)任”等問(wèn)題。先從防水定價(jià)權(quán)的改革作為突破口,這樣才能從根本上改變當(dāng)前建筑防水施工企業(yè)缺少話語(yǔ)權(quán)的不合理局面。而防水定價(jià)權(quán)的改革,也可把一些用于賄賂官員或權(quán)貴們的一些“公關(guān)” 費(fèi)用暴露在陽(yáng)光之下。而鏟除這些腐敗毒瘤,包括斬?cái)嘤巫咴诮ㄔO(shè)市場(chǎng)中的一些不法掮客,也是當(dāng)前不容忽視的問(wèn)題。唯有如此,才能使建筑防水市場(chǎng)實(shí)現(xiàn)“公開、公平、公正”的要求。
  
防水定價(jià)權(quán)的改革,理順責(zé)權(quán)利歸屬關(guān)系,將涉及各方面利益的重新分配,必然會(huì)遇到很大阻力。為使防水定價(jià)權(quán)的改革能夠順利出臺(tái),可以借鑒溫州商會(huì)的做法,先由國(guó)內(nèi)一些有實(shí)力品牌的防水專業(yè)公司牽頭,聯(lián)合國(guó)內(nèi)其他防水企業(yè),共同商議出一個(gè)防水定價(jià)權(quán)的改革方案,隨后再通過(guò)有關(guān)協(xié)會(huì)和媒體,廣泛征求社會(huì)各界意見,在充分照顧各相關(guān)企業(yè)利益分配的基礎(chǔ)上,制定出一個(gè)與防水定價(jià)權(quán)改革相配套的《規(guī)范建筑防水市場(chǎng)和招投標(biāo)辦法》,最后由政府主管部門頒布實(shí)施。
  
實(shí)行制度創(chuàng)新,理順責(zé)權(quán)利歸屬的關(guān)系,建立防水定價(jià)權(quán)的舉措,將是30年來(lái)建筑防水施工專業(yè)化改革的繼續(xù)和完善。由此可進(jìn)一步促進(jìn)我國(guó)建筑防水工程由過(guò)去低層次的低價(jià)競(jìng)爭(zhēng),逐步向高層次的質(zhì)量和服務(wù)方式的競(jìng)爭(zhēng)轉(zhuǎn)變,并為提升我國(guó)建筑防水行業(yè)的科學(xué)發(fā)展,以及建立“公平、公正”的和諧社會(huì),做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
  
其三,實(shí)踐創(chuàng)新,解決工程實(shí)際問(wèn)題。實(shí)踐是檢驗(yàn)真理的唯一標(biāo)準(zhǔn)。通過(guò)工程實(shí)踐創(chuàng)新能切實(shí)解決工程實(shí)際問(wèn)題。
  
防水工程的特點(diǎn)決定防水工程的實(shí)踐。眾所周知,“防水材料僅是一個(gè)初級(jí)產(chǎn)品,只有通過(guò)施工技術(shù)與現(xiàn)場(chǎng)操作(即二次加工),才能在建筑物中實(shí)現(xiàn)它的功能”,為 “解決防水工程中的難題,多著眼于新型防水材料的研制,使施工技術(shù)處于從屬地位!边@種夸大防水材料的作用,忽視防水工程特點(diǎn)(即綜合性、復(fù)雜性和滯后性)、工程現(xiàn)象和環(huán)境等因素,不僅阻礙了防水技術(shù)的發(fā)展,且對(duì)工程質(zhì)量問(wèn)題也難以做出正確判斷,有時(shí)還會(huì)發(fā)生誤判。
  
由于防水工程是顯性和隱形共存的二元化結(jié)構(gòu),具有綜合性、復(fù)雜性、滯后性的鮮明特點(diǎn)。因此指導(dǎo)實(shí)踐防水操作的施工技術(shù)必須實(shí)用可靠,并具有可操作性,能切實(shí)解決工程實(shí)際問(wèn)題。建筑防水施工技術(shù)必須將設(shè)計(jì)理念(構(gòu)造)、不同防水材料的施工工法,結(jié)合具體工程實(shí)際以及外部環(huán)境,進(jìn)行二次深化設(shè)計(jì),才能產(chǎn)生實(shí)際效果。在防水施工實(shí)踐中,遵照施工程序、施工條件和成品保護(hù)三個(gè)基本要素,進(jìn)行實(shí)踐創(chuàng)新是保證防水施工質(zhì)量的關(guān)鍵。
  
1.施工程序。既要考慮在具體工程中,主體防水施工的程序,還應(yīng)根據(jù)防水工程的特點(diǎn)與質(zhì)量要求,安排好相關(guān)項(xiàng)目的施工,如降低地下水位的起止日期,室外回填土等有關(guān)項(xiàng)目的穿插施工等。
  
2. 施工條件。應(yīng)包括各類防水材料對(duì)基層的共同要求,如“堅(jiān)實(shí)、平整、干凈、干燥”;也有不同材料對(duì)外部環(huán)境與溫度的一些要求;當(dāng)然也包括需要防水部位的土建工程應(yīng)達(dá)到有關(guān)質(zhì)量驗(yàn)收的標(biāo)準(zhǔn),否則就需要修補(bǔ)甚至返工重做等。值得指出的是,在施工條件中還包括必要的技術(shù)間歇時(shí)間:例如混凝土或水泥砂漿的基層必須達(dá)到一定的齡期(如10天甚至更長(zhǎng)一些),否則因溫度變化和材料收縮影響可危及到防水層的質(zhì)量;另外,防水工程本身也要采取分段流水作業(yè),如卷材或涂膜,上下兩層之間也有一個(gè)干燥和間歇的時(shí)間。
  
3.成品保護(hù)。防水工程完成后,必須與土建單位(或下一道項(xiàng)目的施工單位)在總包或監(jiān)理工程師的監(jiān)督下,辦理相關(guān)交接驗(yàn)收手續(xù),并對(duì)成品保護(hù)方面采取相關(guān)的約束措施。
 

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